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谈谈写提案的几点体会

时间:2012-03-04来源:admin作者:访问量:

我写提案、写大会发言有个“不会写──不愿写──不敢写──认真写”的过程。我第一次接到提案纸时,不知该从何下笔,不会写。请教了几位老同志,写了几回以后,又不愿写,好像写了,有时也不解决问题。有些问题又还不敢写,比如当年红庙开发区的问题,耳闻目睹的很多,群众反映强烈,可说是当时人民群众关心的热点、难点问题,只要稍加整理出来,很可能是个好提案,但出于种种顾虑,最终还是没敢写出来。在这种心态下,即使写出了提案,也不会是个好提案。经过几年的实践,使我体会到:要拿出一个好提案或好的大会发言,必须要认真写。认真写好提案,写好大会发言,要从以下几个方面去努力。
首先,要增强写好提案、写好大会发言的历史责任感。我想,民建是个参政党,政协是民主党派参政议政的一个重要场所,作为民建会员、政协委员,应义不容辞地搞好参政议政工作。利用政协讲坛,作好大会发言,撰选提案是我们行使政治协商、民主监督和参政议政职能的一个重要方面,是我们协助党和政府加强与各族各界人士联系,实现决策民主化、科学化的一条重要渠道,是应尽的责任。我们应做人民群众的代言人,就他们关心的热点、难点问题,充分反映他们的意见和要求,把他们想说又不敢说或不便说的话,通过提案的形式或大会发言的机会,向党委、政府坦诚谏言,真正成为密切党同人民群众关系的纽带和桥梁。如果老是“不愿写、不敢写”,就辜负了党和人民对我们的希望,就没有尽到我们的历史责任。
第二,联系实际,学习政策,积累素材。一方面要联系实际,认真学习党的大政方针政策,不断提高自身参政议政的素质,不断提高自身的政治观察力;同时,要最广泛的接触群众,真心实意地倾听群众的呼声;平时要注意把工作、生活中听到、看到的问题记下来,尽量多掌握些素材,到开会时就可围绕党的中心,抓住时代脉搏,掌握时机,把好角度,从中提炼出符合要求的提案素材和发言内容。例如“想方设法争取国家烟草局白肋烟试验站设在恩施”的这个提案,就是我利用平时到白肋烟研究所联系业务时收集的素材写成的。
第三,注重选题的准确性。群众议论的问题很多,有大有小,不是什么问题都可作为素材来写。一个好的提案素材,我认为要具备三个特征:
1.确实是人民群众关心的热点、难点问题。
2.确实是党政重视、想解决的问题。
3.确实是通过努力,政府能够解决的问题。
也就是说,我们所写的提案或发言的内容,一定要服从和服务于党的经济建设这个中心,想党委、政府之所想,急人民群众之所急,问题就能抓得住,参政就容易参到实处,就可得到政府的重视,发挥提案和大会发言的作用。
第四,反复调查核实,真正反映群众的心声,把解决问题的办法提出来。选题定下以后,就要深入实际,到提案涉及单位开座谈会,就有关材料、数据开展调查研究,尽可能准确地了解实情,抓住问题的关键所在,并同他们认真讨论解决问题的办法,也就是提案的可行性。由于涉案单位群众对问题看得比较清楚,想的也多,所得出的解决办法往往也较具体。我就把他们当面不便或不敢反映的问题,党政领导应该听并希望听到不易听的话,如实地大胆地写出来,供领导和承办单位决策时参考。写成初稿以后,交被调查对象核实认可。经过认真调查研究,反复核实后写出的提案,一般把握性比较大,有情况、有分析、有建议,容易写到点子上,容易引起领导和承办单位的重视,提案办理速度较快,办理质量较高,能够起到参政的作用。
上述几点体会很肤浅,要写好提案或大会发言,还要不断总结,不断完善。
现在我退休了,离岗了;但离岗不等于不干。应在老有所乐的同时,努力做到“老有所学,老有所为,政治坚定,思想常新,理想永存”,通过各种渠道反映社情民意,为建设有中国特色社会主义事业和祖国的繁荣富强多作贡献!
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